MAZOWIECKA JEDNOSTKA WDRAŻANIA PROGRAMÓW UNIJNYCH

Celem niniejszego dokumentu jest określenie zasad dotyczących kwalifikowania wydatków w projektach współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR) w ramach RPO WM.

Rozdział III Zasad określa zasady kwalifikowania do dofinansowania projektów. Rozdziały IV, V i VI zawierają ogólne zasady kwalifikowania wydatków w ramach RPO WM 2007-2013. Rozdział VII zawiera podstawowy katalog wydatków niekwalifikowalnych.

Rozdział VIII stanowi uszczegółowienie i uzupełnienie zasad kwalifikowania wydatków w odniesieniu do poszczególnych Działań RPO WM. W zależności od rodzaju realizowanych operacji może określać dodatkowe ograniczenia i warunki kwalifikowalności względem regulacji ogólnych. Zarówno katalog wydatków kwalifikowalnych, jak i niekwalifikowalnych właściwych dla każdego Działania ma charakter otwarty. Kwalifikowalność wydatków spoza katalogu określonego dla danego Działania jest uzależniona od zgodności tych wydatków z ogólnymi zasadami kwalifikowalności, związku ze specyfiką realizowanej operacji i uwzględnienia wydatku w zatwierdzonym wniosku o dofinansowanie.

Zasady dotyczą wszystkich wydatków kwalifikowalnych ponoszonych przez Beneficjenta – zarówno w ramach środków własnych Beneficjenta, współfinansowania krajowego, jak i środków wspólnotowych w ramach realizacji projektu współfinansowanego z EFRR w ramach RPO WM. Jedynie wydatki poniesione zgodnie z postanowieniami Umowy o dofinansowanie zawartej z Beneficjentem oraz zgodnie z Zasadami mogą być uznane za kwalifikowalne.

W przypadku projektów konkursowych, do oceny kwalifikowalności poniesionych wydatków stosuje się wersję Zasad obowiązującą w dniu ogłoszenia konkursu. Analogicznie, w przypadku, projektów indywidualnych stosuje się wersję Zasad aktualną na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie projektu.

W drodze wyjątku od powyższej reguły, jeśli Zasady aktualne na dzień sporządzenia wniosku o płatność są korzystniejsze, Beneficjent może powołać się na nowszą wersję Zasad. Jednakże:

- Beneficjent powinien poinformować MJWPU o wersji i zakresie zastosowania nowszej wersji Zasad, w oparciu o które dokonuje rozliczenia, wraz z uzasadnieniem;

- Beneficjent stosuje ogólne zasady kwalifikowania wydatków (wyszczególnione w Rozdziale IV Zasad) aktualne na dzień sporządzenia wniosku o płatność, ze szczególnym uwzględnieniem wytycznych w zakresie dokumentowania wydatków oraz opisywania dowodów księgowych.

W przypadku projektu lub grupy projektów, w których występuje pomoc publiczna w rozumieniu art. 107 ust.1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 90, poz. 864/2, z późn. zm.) (TFUE), mogą obowiązywać odrębne zasady dotyczące kwalifikowania wydatków od określonych w Zasadach, wynikające z właściwego programu pomocowego lub określone w wyniku indywidualnej notyfikacji pomocy.

Zasady są skierowane do Instytucji Wdrażającej (Instytucji Pośredniczącej II stopnia, tj. Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych (MJWPU)) oraz Beneficjentów.